Dinsdag 8 september 2026, commissies Immigratie & Asiel / JBZ-Raad (I&A/JBZ) en Justitie en Veiligheid (J&V)

Beslispunt

Welke fracties leveren heden inbreng voor schriftelijk overleg met de verantwoordelijke bewindslieden naar aanleiding van het verslag van de JBZ-Raad van 4 en 5 juni 2026?

Toelichting

Bij brief van 22 juni 2026 biedt de regering het verslag aan van de formele JBZ-Raad die op 4 en 5 juni 2026 heeft plaatsgevonden in Luxemburg. Daarnaast wordt de Kamer een appreciatie aangeboden van het Staat van Schengenrapport 2026 alsmede een reactie op de Opinie van de Europese Commissie over de noodzakelijkheid en proportionaliteit van de herinvoering van de binnengrenscontroles en een non-paper van Frankrijk inzake nieuwe EU-wetgeving omtrent de bestrijding tegen georganiseerde criminaliteit. In de begeleidende brief bij dit verslag wordt de Kamer verder onder meer geïnformeerd over:

• - 

  een werkontbijt, georganiseerd door Duitsland, waar tien lidstaten aan deelnamen om het recent gepubliceerde Commissievoorstel voor een 28ste regime (EU Inc.) te bespreken;
• - 

  een Kopgroep bestaande uit Denenmarken, Duitsland, Griekenland, Oostenrijk en Nederland en de Europese Commissie die sprak over het operationaliseren van terugkeerhubs;
• - 

  de uitkomsten van het vierjaarlijkse International Migration Review Forum (IMRF) dat heeft plaatsgevonden van 5 tot en met 8 mei 2026 bij de Verenigde Naties in New York.

De commissies besloten op 30 juni jl. om heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg met de verantwoordelijke bewindslieden.

Beslispunt

Geeft de geannoteerde agenda van de informele JBZ-Raad van 16 en 17 juli 2026 de commissies aanleiding tot overleg met de verantwoordelijke bewindslieden?

Toelichting

Bij brief van 7 juli 2026 biedt de regering de geannoteerde agenda aan van de informele JBZ-Raad die op 16 en 17 juli a.s. plaatsvindt - en inmiddels heeft plaatsgevonden - in Dublin, Ierland. In de begeleidende brief bij deze agenda wordt de Kamer verder onder meer geïnformeerd over de stand van zaken van de Europese Verordening ter voorkoming en bestrijding van seksueel misbruik van kinderen.

In de geannoteerde agenda staan onder meer de volgende onderwerpen opgenomen die de commissie mogelijk bijzonder zullen interesseren.

• - 

  Gegevensuitwisseling met derde landen (werklunch)

Tijdens de werklunch wordt gesproken over gegevensuitwisseling met vertrouwde derde landen en hoe dit bijdraagt aan migratiebeheer en de veiligheid van onze samenlevingen.

• - 

  Ministeriële bijeenkomst van de Europese Havenalliantie

Naar verwachting vindt tijdens deze bijeenkomst een beleidsdiscussie plaats over de verdere vormgeving van de Europese Havenalliantie, specifiek met het oog op de aanpak van veranderende dreigingen op het gebied van drugssmokkel.

• - 

  Dataretentie (werksessie)

Het Voorzitterschap heeft een discussie over toegang tot data met een focus op dataretentie voorzien. Op dit moment is de Europese Commissie bezig met een impact assessment dat zich richt op het in kaart brengen van de noodzaak voor geharmoniseerde EU-regels over dataretentie. Daarbij zijn verschillende opties voor de harmonisatie van wetgeving denkbaar. De Europese Commissie zal worden gevraagd een toelichting te geven op haar overwegingen en op de mogelijke opties en bouwstenen voor een nieuw wetsvoorstel. Daarnaast zal er een update worde gegeven over de voortgang van de Expert Group die werkt aan een Technology Roadmap on Encryption. Deze expertgroep zal later dit jaar zijn werkzaamheden presenteren.

Beslispunt

Geeft het verslag van de informele JBZ-Raad van 16 en 17 juli 2026 de commissies aanleiding tot overleg met de verantwoordelijke bewindslieden?

Toelichting

Bij brief van 3 augustus 2026, door de Kamer ontvangen op 3 september 2026, biedt de regering het verslag aan van de informele JBZ-Raad die op 16 en 17 juli a.s. heeft plaatsgevonden in Dublin, Ierland. In de begeleidende brief bij deze agenda wordt de Kamer verder onder meer geïnformeerd over de recente ontwikkelingen in de onderhandelingen over sectorale verordeningen onder het Meerjarig Financieel Kader (EU) en de kabinetsappreciatie van het Commissierapport systemische tekortkomingen bij de uitvoer van de overdrachten onder de Asiel en Migratiebeheer Verordening (AMbV). Ook is bijgevoegd het tweede kwartaaloverzicht van EU-wetsvoorstellen op JenV-terrein.

In het verslag staan onder meer de volgende onderwerpen opgenomen die de commissie mogelijk bijzonder zullen interesseren.

• - 

  Gegevensuitwisseling met derde landen (werklunch)

De informele JBZ-Raad besprak de wenselijkheid, meerwaarde en doeleinden van een verdere opschaling van de gegevensuitwisseling met derde landen. Tegen de achtergrond van ontwikkelingen, waaronder op de interoperabiliteitsarchitectuur, ECRIS-TCN, het Schengeninformatiesysteem, de samenwerking van Europol met derde landen en de ProtectEU-strategie, werd tevens gesproken over de criteria op basis waarvan een derde land als betrouwbare partner kan worden aangemerkt ten behoeve van gegevensuitwisseling.

• - 

  Ministeriële bijeenkomst van de Europese Havenalliantie

Met de informele JBZ-Raad bespraken overheids- en private partijen de actuele ontwikkelingen en uitdagingen bij de aanpak van grensoverschrijdende drugscriminaliteit. Uitdagingen die aan de orde kwamen zijn de diversificatie van de werkwijzen door criminele groeperingen en de spreiding van hun risico's. Ook neemt het geweld toe en worden - mede door de opkomst van crime as a service - steeds vaker jongeren betrokken. Verschillende mogelijke maatregelen werden genoemd, waaronder het betrekken van kleinere havens bij de Europese Havenalliantie, een verdere versterking van de publiek-private samenwerking en de aanpak van criminele geldstromen.

• - 

  Dataretentie (werksessie)

De informele JBZ-Raad sprak zich uit over de noodzaak van EU-wetgeving op het gebied van dataretentie, het evenwicht tussen Europese harmonisatie en nationale beleidsruimte en de externe communicatie over een mogelijk wetsvoorstel.

Beslispunt

Geeft het verslag van de informele online JBZ-Raad van 4 augustus 2026 de commissies aanleiding tot overleg met de verantwoordelijke bewindslieden?

Toelichting

Bij brief van 7 augustus 2026 biedt de regering de Kamer het verslag aan van de informele online JBZ-Raad die op 4 augustus jl. heeft plaatsgevonden en die handelde over de migratiesituatie in Ceuta. De Kamer heeft ook de geannoteerde agenda van deze Raad ontvangen, echter met een verkeerde aanbiedingsbrief, die over een geheel ander onderwerp gaat. Deze kan dan ook nog niet geagendeerd worden.

Ter herinnering: overzicht openstaande correspondentie