Dinsdag 31 maart 2026, commissie Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV)




Agenda

1.Vaststellen agenda

2.36800 XIV

Begrotingsstaten Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur en Diergezondheidsfonds 2026

Beslispunt

Hoe wenst de commissie het begrotingswetsvoorstel te behandelen?

Toelichting

De commissie heeft de keuze uit de volgende behandelopties:

  • 1. 
    een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een verslag;
  • 2. 
    te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
  • 3. 
    te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling.

Achtergrond

  • Op 24 maart jl. heeft de Tweede Kamer gestemd over alle begrotingswetsvoorstellen. In het College van fractievoorzitters is de wens uitgesproken om een spoedige begrotingsbehandeling te waarborgen. Op 7 april vinden in principe geen commissievergaderingen plaats vanwege het debat n.a.v. de regeringsverklaring. Omdat er op 31 maart geen plenair debat voorzien is en er dus veel tijd is voor commissievergaderingen, is voorgesteld om waar mogelijk de begrotingen op 31 maart voor procedure te agenderen in alle commissies.
  • In artikel 2.25 van de Comptabiliteitswet 2016 is een regel opgenomen voor het geval een begroting niet voor de start van het kalenderjaar is goedgekeurd. Lopend beleid dat ten grondslag ligt aan de begroting kan met terughoudendheid in uitvoering worden genomen. Voor nieuw beleid geldt het uitgangspunt “niet, tenzij”. Voor dit “tenzij” is vereist dat uitstel naar de mening van de betreffende minister niet in het belang is van de Staat en dat hij de Kamers daarover heeft geïnformeerd. De Kamers hoeven zich hier niet expliciet over uit te spreken.
  • De Europese begrotingsregels (Verordening (EU) nr. 473/2013, artikel 4, lid 3 en overweging 15) bepalen dat begrotingen in principe vóór aanvang van het begrotingsjaar worden vastgesteld. In het geval behandeling voor de jaarwisseling niet lukt (“omwille van objectieve redenen buiten de macht van de overheid"), dienen lidstaten te beschikken over uitgestelde begrotingsprocedures. Met de hiervoor genoemde bepaling in de Comptabiliteitswet is in zo’n uitgestelde begrotingsprocedure voorzien.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

  • geen internetconsultatie
  • geen uitvoeringstoetsen

Daarbij zij aangetekend dat consultaties en toetsen bij begrotingen ook ongebruikelijk zijn.


Procedure

3.E250024 - Mededeling van de Commissie: Strategie voor generatievernieuwing in de landbouw, COM(2025)872

Brief van de Europese Commissie betreffende de beantwoording van vragen over de strategie voor generatievernieuwing in de landbouw; Herziening van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid

Beslispunt

Geeft de reactie van de Europese Commissie (28625, H) aanleiding tot nader schriftelijk overleg met de Europese Commissie of wenst u de brief van 11 maart 2026 voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • Op 28 oktober jl. verzocht het lid Jaspers (BBB) naar aanleiding van het overzicht van nieuwe Europese wetsvoorstellen en mededelingen de mededeling Strategie voor generatievernieuwing in de landbouw vandaag te agenderen voor inbreng schriftelijk overleg.
  • Het BNC-fiche is op 28 november 2025 ontvangen en treft u hierbij aan (28.625, E).
  • Op 28 november 2025 is er een brief met vragen verzonden aan de Europese Commissie in het kader van de politieke dialoog over de mededeling. Op 11 maart jl. stuurde de Commissie een reactie. De brief ligt vandaag ter bespreking voor.
  • NB. Uw commissie heeft over de mededeling van de Commissie ook schriftelijk overleg gevoerd met de regering. Op 10 maart 2026 heeft u het verslag van een nader schriftelijk overleg met de minister van LVVN (28.625, G) voor kennisgeving aangenomen.

Bespreking reactie van de Europese Commissie



4.COM(2026)109

Voorstel voor een Verordening tot wijziging van Verordening (EU) 2026/249 tot vaststelling, voor 2026, 2027 en 2028, van de vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden

Beslispunten

  • Wenst de commissie het voorstel in behandeling te nemen?
  • Zo ja, wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden met de regering en/of de Europese Commissie?

Toelichting:

  • Dit voorstel wijzigt op basis van nieuwe wetenschappelijke inzichten en adviezen Verordening (EU) 2026/249 waarin, voor 2026, 2027 en 2028, de vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden worden vastgesteld. Deze Verordening is op 30 januari 2026 gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie en is direct in werking getreden.
  • Op 10 maart jl. verzocht het lid Jaspers (BBB) naar aanleiding van het overzicht van nieuwe Europese wetsvoorstellen en mededelingen dit voorstel vandaag te agenderen ter procedure.

Bespreking


5.COM(2026)39

Mededeling van de Commissie over het Raadsstandpunt inzake wijziging van EU-waterbeleidrichtlijnen (kaderrichtlijn water, grondwater en milieukwaliteitsnormen)

Beslispunt

Kan de commissie ermee instemmen om de behandeling van de mededeling bij de commissie I&W/VRO te laten?

Toelichting:

  • Op 10 maart jl. verzocht het lid Jaspers (BBB) naar aanleiding van het overzicht van nieuwe Europese wetsvoorstellen en mededelingen deze mededeling vandaag te agenderen ter procedure.
  • Deze mededeling van de Commissie is reeds op verzoek van BBB-fractie in behandeling bij de commissie I&W/VRO. Op 17 maart jl. is inbreng geleverd voor schriftelijk overleg met de minister van Infrastructuur en Waterstaat. De op 24 maart verstuurde brief is bijgevoegd.

Bespreking



6.33037, BO

Verslag van een schriftelijk overleg met de minister van LVVN over negatieve beslissing Europese Commissie op het door Nederland gedane verzoek tot nieuwe derogatie Nitraatrichtlijn; Mestbeleid

Beslispunt

Geeft het verslag van een schriftelijk overleg (33037, BO) aanleiding tot nader schriftelijk overleg of wenst u de brief van 24 maart 2026 voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

  • Op 23 december 2025 heeft de minister van LVVN de Tweede Kamer per brief (TK 33037, 637) geïnformeerd over de negatieve beslissing van de Europese Commissie op het door Nederland gedane verzoek tot een nieuwe derogatie op de Nitraatrichtlijn. Voor agrariërs betekent de brief van de Europese Commissie dat het in 2026 niet mogelijk is een derogatievergunning aan te vragen en dat er conform de norm uit de Nitraatrichtlijn, die is neergelegd in artikel 9, eerste lid, van de Meststoffenwet, maximaal 170 kilo stikstof uit dierlijke mest per hectare geplaatst mag worden.
  • Op 10 februari leverden de fracties GroenLinks-PvdA, SP, ChristenUnie en de Fractie-Visseren-Hamakers inbreng voor schriftelijk overleg.
  • De op 24 maart 2026 ontvangen antwoorden (verslag schriftelijk overleg, 33037, BO) staan vandaag ter bespreking geagendeerd.

Stand van zaken Tweede Kamer

  • Op 25 maart 2026 vond er een technische briefing over het mestbeleid door het ministerie van LVVN plaats in de Tweede Kamer (link naar debatdirect).
  • Met de antwoorden aan de Eerste Kamer is de Tweede Kamerbrief d.d. 19 februari 2026 (TK 33037, 641) van de minister van LVVN meegestuurd waarin nadere uitleg wordt gegeven aan agrariërs over de regels die zijn ingegaan op 1 januari 2026 voor derogatie, nu de 8e Nitraattrichtlijn nog niet is vastgesteld. Deze brief van 19 febuari 2026 zal worden behandeld tijdens het commissiedebat Stikstof en mestbeleid dat staat gepland op 24 juni 2026.

Bespreking verslag schriftelijk overleg

7.Mededelingen en informatie

A - Kennismakingsgesprek nieuwe bewindspersonenLVVN

Het kennismakingsgesprek met de nieuwe bewindspersonen is verplaatst naar 2 juni 2026. Het gesprek zal plaatsvinden van 17.15 tot 18.15 uur in commissiekamer 3.

B - Rapportage Raad van advies BuRO-NVWA

Op 17 maart jl. ontving de Kamer het jaarverslag 2023-2024 van de Raad van advies Wet onafhankelijke risicobeoordeling NVWA van de staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, mede namens de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. De Raad is ingesteld op grond van de Wet onafhankelijke risicobeoordeling NVWA en heeft als taak erop toe te zien dat risicobeoordelingen, onderzoeken en daarmee verbonden adviezen van Bureau Risicobeoordeling & onderzoek (BuRO) van de NVWA op onafhankelijke wijze tot stand komen. Naar het oordeel van de Raad voldoet BuRO aan de toevertrouwde wettelijke taken.

C - Rapportages Stikstofreductie en Natuurverbetering

Op 12 maart jl. ontving de Kamer rapportages in het kader van Monitoring en Evaluatie Stikstofreductie en Natuurverbetering van de minister van Landbouw, Visserij, Voedselkwaliteit en Natuur. Het PBL, RIVM en WUR rapporteert regelmatig over de voortgang en resultaten van beleid voor stikstofreductie en verbetering van de voor stikstof-gevoelige natuur in Natura2000-gebieden. In bijgaande brief gaat de minister eerst in op de conclusies van het rapport en daarna op het vervolgproces.

D - Geannoteerde agenda van de Landbouw- en Visserijraad van 30 maart 2026

Op 18 maart jl. ontving de Kamer de geannoteerde agenda van de Landbouw- en Visserijraad van 30 maart 2026. Tijdens deze Raad staat onder andere de Commissiemededeling een visie voor landbouw en voedsel geagendeerd voor een gedachtewisseling. Uw commissie heeft deze mededeling in behandeling gehad en daarover gecorrespondeerd met zowel de regering als de Europese Commissie. Alle correspondentie hierover treft u in Edossier E250004. De volledige geannoteerde agenda is ter informatie bijgevoegd.

E - Beantwoording nadere vragen inzake Mercosur-verdrag

Op 24 maart jl. stuurde de minister van Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, mede namens de Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, de beantwoording van de nadere vragen van de commissies BDO en LNV van 10 februari 2026. Dit verslag van nader schriftelijk overleg (31985, G) zal bij een combi-vergadering BDO+LNV op 14 april 2026 ter bespreking worden geagendeerd.


8.Rondvraag

9.Ter herinnering: openstaande correspondentie en wetgevingsverslagen commissie LNV

  • Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven (dit betreft brieven en wetgevingsverslagen).
  • Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze LINK te raadplegen.
  • Een overzicht van LNV-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze LINK.

Overzicht openstaande correspondentie en wetgevingsverslagen

Verzonden

Onderwerp + link

Reactietermijn

Toelichting

CORRESPONDENTIE:

     

17 maart 2026

NSO - Nieuwe genomische technieken

Link brief: 27428

17 april 2026

 

17 maart 2026

SO - evaluatie Wet gewasbescherming en biociden

Link brief: 27858

17 april 2026

 

3 maart 2026

NSO - Ontwerpbesluit bescherming wolf en goudjakhals

Link brief: 33118

31 maart 2026

 

3 maart 2026

NSO - Voortgang ontwikkeling mestproductie

Link brief: 33037 / 36618

3 april 2026

 

3 maart 2026

NSO - Wijziging verordening ontbossingsvrije producten

Link brief: 30196

3 april 2026

 

17 februari 2026

SO - Adviezen Gezondheidsraad geitenhouderijen

Link brief: 28973/29683/32973

17 maart 2026

Met VWS

3 februari 2026

NSO - Jaarverslag Staatsbosbeheer 2024;

Link brief: 29659

3 maart 2026

 

4 november 2025

SO - Besluiten over Verdrag Raad van Europa inzake bescherming milieu d.m.v. het strafrecht (E250023);

Link brief: 36842

2 december 2025

Ambteijk rappel 26-01-2026: Indicatie beantwoordingstermijn nog niet mogelijk

WETGEVING:

     

Er zijn momenteel geen openstaande verslagen.

   

6 maart 2026



Korte aantekeningen